小黄庄前街2号院的居民近日心情复杂。好消息是，北京客户端关注2024年报告后，社区“老年病”有所好转；令人担忧的是，病根尚未彻底治愈，房屋老化、水管爆裂、积水、管理缺失等问题依然存在，而能让社区“重生”的旧改革尚未到来。记者调查发现，申请旧改的要求是小区拥有固定房产。但该小区位于朝阳，产权属于东城。 “跨区”引入物业、申办“泥账”旧改革，相互指责、不断砍伐、混乱不堪。新变化：屋顶防水、走廊修复，记者探访。尤其是2号楼，楼梯破损严重，坑坑洼洼，老人上下楼梯时总担心绊倒、摔倒。近日，记者回到该社区。一进单位门口，他发现楼道更明亮了，墙壁重新粉刷了，旧窗户换了，坑坑洼洼、破损的台阶也修好了。社区的走廊已重新粉刷。 “感谢北京日报的报道，楼道环境得到了很大改善，上下楼梯再也不用担心滴水了！”居民王女士说：“屋顶的防水也重新做了，雨水渗漏的问题就没有了。”这些变化使事情变得更加严重。但王女士向记者汇报了这个好消息后：社区的改善“到此为止”，居民还有很多老问题没有解决，而能够彻底解决这些老问题的改革还很遥远。y。老问题还没有解决。一进入2号楼楼道，记者就注意到单位门口贴着一张停水告示，上面写着将抢修水管，暂停供水。签字日期是2025年10月27日。打开这张告示，下面有一张几乎一模一样的停水告示，签字日期是2025年7月28日。单位门口贴着两张维修水告示，显示小区时不时发生停水情况。对于楼宇住户来说，管道堵塞、腐蚀、管道经常爆裂、维修停水等情况屡见不鲜。 70多岁的王女士表示，即使每次出现水管爆裂，社区和物业都会紧急抢修，但一抢修就会断水，严重影响居民生活。虽然楼下会设立临时供水点，但有很多老人楼里人多，而且老楼没有电梯。对于很多老年人来说，爬梯子提水是非常困难的。下水管道堵塞的情况时有发生。小区一层为半地下结构，堵塞问题较为频繁。家住一楼的张先生说，他家卫生间的水经常溢出。一楼下面还有实用层，常年泡在水里。由此带来的潮湿、蚊虫问题让低层住户感到不舒服，安全隐患也让住户更加担忧。张先生回忆，一年前，他晚上总是被流水声吵醒。后来物管和供热公司确认设备层供暖管道漏水，他花了一整天时间才抽水。从张先生保存的照片中可以看出，管道泄漏情况严重。腐蚀了。地板设备在楼梯上有一个检修口。记者从检修口望去，看到里面还有大量积水，很难分辨深浅。水从无处滴落，并且继续漏出。社区地下公用设施层积水。物业管理缺失也是居民们关心的一大问题。门口的值班亭常年上锁，成为堆放杂物的仓库；外面的车随意出入，小区三楼、三楼常年停满私家车。道路被封锁；楼道没有人打扫，都是居民志愿者来做的……居民李先生说不是。 这些年来，大家多次呼吁旧改。 “它显然符合改革时代的旧标准，有各种问题需要轻松解决，但我们不能依赖旧的改革。”卡住的洛cation在朝阳，但pagmunitamay-ari属于东城小黄庄前街2号。朝阳区和平街道小黄庄社区共有三栋住宅楼。 1、2号住宅楼的产权单位为东城区住房和城乡建设委员会，3号楼的产权单位为东城区卫健委综合保障中心。也就是说，三栋楼的产权虽然不同，但都位于朝阳，但产权却属于东城。也成为了社区申请旧修的最大“点”。以2号楼为例。早在2023年，居民就旧改造相关问题进行咨询，土地产权单位给出了两种完全相反的答案。东城区产权单位回应称各区政府是主要主体朝阳区负责本区老旧社区综合整治工作，有关老旧社区问题应与朝阳区协商。朝阳区领地街道回应称，产权单位应落实主体责任，出具该建筑旧社区矫正方案并提出修缮申请。居民告诉记者，双方都认为“对方有罪”，旧改申请一直拖到现在。认为推行物业管理方面党不带头、推行正规物业管理很难的相互认知，也是社区不申请旧改的门槛。说到底，还是一个“跨区”的事业。仍以2号楼为例。据社区工作人员介绍，该楼原为业主单位员工宿舍。后来改建成商业地产出售。不过，还有六七套房子没有卖掉。他们仍然按所有权单位直接管理公共住房和租金。因此，该小区仍由产权单位管理，委托东城区精诚集团东和房屋管理有限公司（以下简称“东和公司”）管理。但东和公司只负责维修水管、更换灯泡等有偿内部维修。公共区域的设施维护和环境清洁属于其管理范围。垃圾清运等工作完全由应急小组负责。因此，东和公司看似拥有2号楼，但其并非不动产，不履行正式的物业管理服务职能。小区物业管理缺失，停车混乱。不过，根据北京老旧小区改造相关政策，综合改造前需要进行综合管理，其中之一就是落实物业管理标准。既然如此，为什么要向这个社区引入非正规财产呢？社区工作人员表示，引进新房产，一方面要获得业主的许可，另一方面还要看东和公司是否愿意提供aof房产。 “东和公司虽然不是物业，但委托业主进行房屋的日常维护，业主无法回避东城的业主。”街道工作人员认为，业主一般有两种方法。在完全被忽视的社区，可以在属地的指导下成立业主委员会来选择和租赁新的房产。对于有产权的，直接选择产权单位出租。 2号楼目前由业主管理，属于第二种情况。业主必须选择房产并提供服务。东城区房管局工作人员表示，和旧改一样，居民想要介绍房产需要向当地咨询。 “如果产权单位跨区的话，这一点是有关系的。新楼盘的引进必须由属地主导，而产权单位只是作为‘大业主’来配合。”东和公司工作人员也表示，引进新楼盘时要联系境内。各方的争论让居民们感到困惑。 “每个人都有自己的理由，每个人都在挑战极限。谁来鉴定财产并申请旧改，这就成了‘混乱的账’。”一位居民表示，目前还不清楚谁来牵头，但各方意见已经传达了一个明确的信号：无论是引进房产还是申办房产。还是旧的改革，MIT很难推动，因为涉及跨区，而且没有人牵头。专家建议，以居民需求为重点，打破行政壁垒。北京社会科学院社会学研究所副研究员赵小平认为，根据北京的老龄化政策，沦陷区是老旧小区改造的主导单位。尽管产权单位覆盖了各区，但仍要承担统筹规划和开发的首要责任。产权单位要作为“大业主”积极配合，动员业主单位支持修缮工作，参与修缮方案的协商讨论。从物业介绍来看，根据《北京市物业管理条例》及老旧小区物业管理相关规定，在物业管理方面，产权明确的社区，由产权单位负责牵头选择产权；在无产权社区，辖区仅承担指导产权委员会选择房产的责任。 “从规章制度上看，双方都有责任，雄鹿通行时给出的理由也没有错。但小黄庄前街2号安排的困境实质在于，跨区单位将‘行政边界’视为‘责任边界’，却忽视了各自的法律责任和主要诉求。”赵小平认为，作为属地管辖，不应回避对前者的修复。住区联络职责、属地管理职责涵盖辖区内所有居民的生活需要，不分行政区划；单位不能只把自己定位为“大业主”，充分转移主体责任，引入产权单位具有社区与业主协调的先天优势，这是主体责任的履行。赵小平表示，“跨区”问题确实很复杂。由于权利界定不明确，缺乏市政协调机制，仅依靠双方独立沟通无法及时解决分歧。此外，各区行政管理体制和工作流程不统一，导致协商不及时、耗费人力、效率低下。他建议，建立市级跨区协调机制，提高跨区协商效率。市有关部门牵头成立跨区专项协调小组，组织跨区督促责任单位落实责任；起草跨区项目权利和责任清单​​，明确双方权利和责任，防止对方过关；搭建数字沟通平台，整合跨区政务数据，实现信息在线共享，缩短沟通对接周期。 “区域管理的复杂性从来不是‘袖手旁观’的理由，而是对行政协调能力的挑战，是对实力的考验。只有以居民的需求来打破行政壁垒，项目惠及老建筑的主要潜力才能真正落到实处。”来源：北京日报客户端 特别声明：以上内容（如有则包括照片或视频）由自媒体平台“网易号”用户上传发布。本平台仅提供信息存储服务注：以上内容（包括图片和视频，如有）由网易HAO用户上传发布，网易HAO为社交媒体平台，仅提供信息存储服务。